民盟烟台市委二○○八年工作总结
（经民盟烟台市五届三次全委会议审议通过）
2008年，民盟烟台市委在民盟山东省委和中共烟台市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻中共十七大、十七届三中全会、民盟中央组织工作会议和山东省委工作会议精神，深入开展政治交接学习教育活动，围绕建设经济文化强省和全面建设文明富庶新烟台建言献策，认真反映社情民意，积极开展社会服务活动，深入贯彻“人才强盟”战略，切实加强自身建设，使各项工作不断适应新形势新任务的需要。
一.知行并举，注重实效，深入开展政治交接学习教育活动
按照民盟中央和盟省委的部署，盟市委以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题，以领导集体成员、骨干盟员为主要对象，以创建学习型组织为载体，采取多种形式深入开展政治交接学习教育活动，在学习教育活动中，盟市委提出了“爱盟敬党”口号，并把它上升为“烟台民盟精神”，在全盟中宣扬，得到市委统战部的充分肯定。江林昌主委撰写的《爱盟敬党，切实做好政治交接活动——解读新时期“烟台民盟精神”》一文在“烟台市各民主党派工商联工作情况交流”中刊登，全面诠释了民盟烟台市委政治交接的成果。在市委统战部召开的“全市各民主党派政治交接学习教育活动经验交流会”上，我们进行了经验交流，其主要做法是：
（一）开展全员读书活动。盟市委向基层组织发放了《民盟英烈》《我与民盟》等近10本书籍，供全体盟员学习。另外在《烟台民盟》“烟台民盟网站”上开辟专栏，通过刊载有关理论文章、活动报道和盟员心得体会，为活动开展提供理论指导和实践经验。各基层组织也开展了形式多样的读书学习活动。在“开展中共十七大精神学习讨论及知识竞赛活动”中，有400多名盟员参与答题活动，10多个支部写出学习总结。涌现出7个先进集体，32名先进个人，其中有3个支部、8名盟员受到市委统战部的表彰。
（二）举行领导联席学习活动。盟市委多次召开常委会议、全委会议、全委扩大会议等领导联席学习活动，深入学习胡锦涛总书记“6.25”讲话、中共十七大、十七届三中全会精神，学习全国“两会”、民盟十大和山东省委工作会议精神，学习贾庆林、杜青林等党和国家领导在纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会上的讲话精神，并号召各基层组织和全市盟员认真学习领会，坚持理论联系实际，把学习与教育活动有机结合起来，使坚持走中国特色社会主义道路信念深深根植于民盟的各个层面中。
（三）举办政治交接学习教育活动培训班、新盟员学习班。近50名基层组织骨干盟员和2003年后发展的33位新盟员参加了学习培训。培训班上，江林昌主委从中国特色社会主义政党制度产生的客观性和合理性、中国特色社会主义政党制度的显著特征、我国的政党制度的优越性等方面解读了我国多党合作制度的特点和优势，并重点就“爱盟敬党”进行了深刻阐述；俞祖华副主委就民盟历史和优良传统作辅导讲座。5名机关干部全年参加由中共市委统战部举办的各类学习培训班3次。
（四）举行书画展，开展纪念征文活动。
（五）组织座谈会。为纪念中共中央“五一口号”发布60周年和改革开放30周年，民盟烟台市委召开盟内老干部和机关干部座谈会，回顾改革开放30年来我国各个方面取得的伟大成就，缅怀民盟老一辈与中国共产党亲密合作的历程，深化政治交接学习教育活动。
二.切实履行参政党职能，积极建言献策服务大局。
参政议政是民主党派永恒的主题，民盟烟台市委把做好参政议政工作，不断提高参政议政水平放在盟的各项工作的重中之重，并作为检验增强“四力”的硬性标准，要求全市盟员以高度的政治热情，强烈的社会责任感，围绕市委、市政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，围绕建设和谐社会和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题进行调查研究，坦诚建言献策，使参政议政工作提高到一个新水平。一是盟市委领导在参加市委恳谈会、民主协商会、情况通报会、专题座谈会等会议上，充分发挥民盟在文化教育科技界的特点和优势，围绕中共烟台市第十一次代表大会提出的建设文化大市文化强市战略目标，就进一步提升烟台市中心城市的文化品味和城市形象、加速烟台海洋经济发展、防范美国次贷危机对我市所带来的不利影响等问题提出意见、建议，得到市委的重视。其中《关于编撰<胶东通史>的建议》得到市委、市政府的重视，孙永春书记、张江汀市长分别作出重要批示，市委副书记齐秀生亲自督办，市委多次召开市委常委会议研究，最后决定这一重大文化工程由市委、市政府直接领导，市委宣传部具体负责，国学大师、国务院学术委员会委员、中央文史馆历史学馆员、国家“夏商周断代工程”首席科学家、欧亚科学院院士、清华大学博士生导师李学勤先生担任学术总顾问，李学勤先生的高足、国家“夏商周断代工程”专家、著名中年历史学家、民盟烟台市委主委、此次工程的发起者江林昌教授为专家组组长，鲁东大学历史与社会学院院长、民盟烟台市委副主委俞祖华教授等为副组长，烟台大学具体承担，民盟烟台市委、鲁东大学、烟台市博物馆等单位参与，最后将以多卷本形式出版《胶东通史》。这项文化工程已于2008年11月1日正式启动。二是在2008年各级 “两会”期间，盟内的人大代表和政协委员在各级人大和政协会议上共提交建议(案)和提案85件，其中:全国人大建议3件,省政协的个人提案9件,盟市委在市政协的集体提案4件，市政协个人提案28件,县市区建议和提案41件，其数量和质量再创新高。梁辉副主委的《我市应尽快建立医疗事故或纠纷的社会保险机制》被选为市政协主席重点督办提案。这个提案内容是盟市委和部分政协委员历经5年，坚持不放弃，在《关于规范120急救体制，保障急诊病人的抢救》提案基础上的再呼吁，今年终于被采纳，市政府已经成立了“烟台市120急救指挥中心”，并进入筹备和试运行阶段。三是为保证人大代表、政协委员的提案、建议的质量不断提高，盟市委参政议政工作委员会召开了“参政议政工作经验交流座谈会”，交流在调研、书写、提交提案、建议中的先进经验，研究确定今年的盟市委提案题目。四是常委会专门研究对今年的调研课题，采取拨专项调研经费的方法。以高校支部为重点，固定题目，责任到人，有9个基层组织就多党合作、高校统战、科研院所统战、社区统战、建设和谐社会、加强基层组织建设等课题写出了调研报告，其中由蚕科所支部承担的课题《山东省蚕业研究所的统战工作》已由盟市委推荐为市委统战部的“四新工程”。
三.加强组织建设 提升队伍素质
（一）发挥专门委员会作用，推动组织活动创新。各专门工作委员会发挥其特殊职能和独特优势，开展了有声有色的活动，使盟的组织工作和盟务工作得到了创新。如参政议政工作委员会举行“参政议政工作经验交流会”，研讨交流盟的参政议政工作；妇女工作委员会在 “三八妇女节”组织广大女盟员举行了“庆三八迎奥运趣味运动会”；教育工作委员会在“教师节”向全体盟员教师发出《慰问信》；离退休工作委员会在“重阳节”组织盟内老领导、老同志参观了“冰心纪念馆”；科技工作委员会在发生国际金融风暴的关键时刻举行有关防范和应对金融危机的专题知识讲座；文化艺术工作委员会举行迎春笔会等。各专委会卓有成效地活动，探索了专门委员会创新工作的新途径。
（二）组织发展注重政治素质，严把入口关。2008年共培养、考察入盟申请人19人。其中高教界8人、普教界1人、科技文化等界别8人，新阶层2人。高级职称7人、中级职称10人。硕士研究生以上学历8人。在组织发展中，一是注重在高校特别是在新建高校中发展盟员，继续保持了民盟在高教界的传统优势；二是注意在其它界别稳妥做好发展工作，使结构性人才短缺问题得到一定程度改善；三是重点吸收政治素质好，代表性强，具有较高参政议政能力的优秀人才入盟；四是以直属支部调整换届为契机，通过发展骨干盟员，改善了这些支部人员老化、组织缺乏活力的状况。
到今年底盟员总数600人，平均年龄54.6岁，比上年上升了0.1岁；其中退离休盟员274人，占盟员总数的45.7%，比上年上升0.5个百分点。具有大学以上文化程度的389人，占64.8%。其中，硕士研究生35人，博士研究生11人。具有高级职称的365人，占盟员总数的60.8%；中级职称的202人，占盟员总数的33.7%。中上层人士568人，占94.7%；界别范围内的盟员472人，占78.7%。
（三）加强基层组织建设。根据工作需要和有利于支部活动，2008年先后对经济法律支部、鲁东大学支部领导班子进行了届中调整，对部分支部班子成员进行了增补。莱阳盟市委换届以来，也根据莱阳盟组织的实际情况和盟员队伍变化，对所辖的基层组织适时进行了整合，对支部委员会进行了调整。另外，对民盟烟台开发区支部完成了换届工作，盟市委首次委派机关干部兼职基层支部负责人，在加强基层组织建设工作中进行了大胆的尝试。
民盟烟台一多书画院召开了三届一次全会，选举产生了民盟烟台一多书画院第三届院务委员会，领导班子顺利实现了新老交替。
（四）走访基层组织所在单位党组织，增加交流和沟通。机关联络员配合盟市委常委先后走访了一中、烟台山医院、烟台职业学院、烟台大学、鲁东大学、烟台艺术学校等单位的党委或党委统战部，了解盟的基层组织的活动情况，交流盟市委的工作思路和盟的工作的开展情况，增进沟通，交流感情，促进合作，取得支持。
（五）开展评优评先活动。经民盟烟台市五届五次常委会决定，在今年年底对2005至2007年三年来涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰，以鼓励先进，树立榜样，鞭策后进。经过各基层组织和广大盟员的推荐和评比，已有近90名盟员被提名优秀盟员候选人。基层组织工作，通过指标量化打分进行了排名，经评先评优领导小组综合测评提出了推荐名单，待提交常委会和全委会通过后进行表彰。
四.加强宣传信息工作 扩大对外影响
宣传工作结合实际，突出重点，紧紧围绕民盟的中心任务加强宣传。一是加强参政党建设的宣传。先后围绕盟市委深入开展政治交接教育学习活动向盟的上级组织和有关宣传媒体投稿宣传。在开展纪念中共“五一口号”发布60周年活动中，先后举行了“盟内老干部纪念中共‘五一口号’发布60周年座谈会”、在纪念中共“五一口号”发布60周年和改革开放30周年征文活动中，先后在《烟台民盟》期刊和“烟台民盟网站”上开辟专栏，有15篇征文被登载，其中被评为一等奖的1篇、二等奖的2篇、三等奖的3篇、优秀奖9篇。两篇参加了市委统战部举行的“纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会”的交流，并在随后印发的专刊上登载。这些活动进一步激发了全体盟员接受中国共产党领导的自觉性和坚定信念。二是在抗震救灾斗争中，积极宣传广大盟员的爱国主义和集体主义精神。南方雪灾、四川汶川大地震等重大自然灾害牵动着每一个民盟盟员的心，他们在各级组织的号召下，纷纷解囊相助，建言献策，立足岗位做好工作，涌现出许多好人好事和感人事迹。抓住时机大力宣传，树立了民盟的形象，扩大了民盟的影响，增强了民盟的凝聚力。三是办好两刊一站。《换届专刊》和两期《烟台民盟》已经印发。编辑部本着为统一战线服务，为上级盟组织服务，为广大盟员服务的宗旨，于
据统计，2008年盟市委共在民盟中央网站发表简讯1条；《联合日报》发表文章2篇，简讯2条；《山东民盟》、《山东民盟工作通讯》“山东民盟网站”发表文章、简讯24篇。在烟台《统战工作情况》《烟台市各民主党派、工商联工作情况交流》发表文章及简讯18篇。依托各级盟组织和广大盟员，认真做好反映社情民意信息工作，全年共收到各类信息150条。其中，盟市委采用99条，盟中央、盟省委、市委统战部和市政协共采用31条。
五. 发扬一方有难八方支援精神，积极投身抗震救灾斗争中
盟市委上下一心，全力支援四川抗震救灾。
六、以“凝心聚力，富民兴烟”活动为主题，努力开展社会服务工作
根据《中共烟台市委统战部关于深入开展“凝心聚力,富民兴烟”主题活动促进全市经济社会发展的意见》的要求，盟市委成立了以主委为组长的专门领导小组，做到有目标、有重点、有考核、有奖罚。2008年在“富民兴烟”活动中，共提出合理化建议178条；引进外资6000余万元;参加43次维权活动，挽回经济损失400余万元；安排下岗职工就业50人次；帮扶贫困家庭和学生16万余元；荣获国家级奖励2项，获省部级奖励12项,获地市级奖励20项；开展咨询活动2000多人次。在今年3月市委统战部召开的2007年度全市统战系统“富民兴烟”表彰大会上，7位盟员荣获了先进个人荣誉称号。
在“联手共建社会主义新农村”工作中，盟市委组织到牟平区南莒城村进行了农业科技、医疗卫生、法律咨询三下乡活动，赢得了当地政府和村民的赞誉。民盟福山支部组织医务界、经济界的盟员先后三次到高疃镇东宋洲村、门楼镇房家滩村等开展了“送医下乡”和“扶贫济困”活动，并投资数万多元为该村改善基础设施，得到党委和政府有关部门的大力支持和帮助，受到当地老百姓的赞扬。盟市委和民盟莱阳市委还从盟员医务工作者中抽调专家参加统战部门组织的专家义诊活动。
七、广大盟员立足本职，建功立业，为经济和社会发展做出积极贡献
民盟烟台市委主委、烟台大学副校长江林昌教授的专著《中国上古文明考论》荣获山东省社会科学优秀成果一等奖。盟市委副主委、鲁东大学历史与社会学院院长俞祖华教授获得“享受国务院颁发政府特殊津贴”荣誉。山东工商学院支部刘志刚老师的《中国稀有民居-海草房文化遗产探究》著作由中国民族大学出版社出版并被山东工商学院评为高水平专著。烟台一中支部梁吉峰老师辅导学生参加全国青少年创意大赛，获得创新型指导教师奖，他辅导的三名学生参加全国中学生物理竞赛复赛分获国家级一等奖一名和国家级二等奖二名。科技支部主委、烟台能源监测中心总工程师苏丽清同志致力于燃煤技术研究，她主持的上燃型煤技术获省级优秀新产品一等奖；玛努尔（烟台）台海核电设备有限公司总工程师王根启同志于2008年与北京科技大学共同申请并获得国家863计划重点项目的批准，本人负责大型压水堆核电站主管道制造技术的研究与开发，填补了国内行业空白；中科院烟台海岸带可持续发展研究所博士孙志高同志于2008年独立申请到国家自然科学基金、中国科学院“优秀博士学位论文、院长奖获得者”科研启动专项资金项目、中国科学院知识创新工程重要方向项目专题和山东省黄河三角洲生态环境重点实验室基金项目各1项，这些项目的开展和成果的取得对于国家和地方生态与环境保护的科学决策将起到非常重要的作用。盟市委常委、山东烟泰光远律师事务所主任高月明荣获“山东省未成年人保护杰出公民”称呼，并被山东省唯一推荐参选“全国十大未成年人保护律师”活动，律师李莉因业务突出，荣获2008烟台市第三届十大青年卫士称号。民盟烟台画院支部本年度共举办笔会12次创作书画作品300余幅，捐献各类作品100余幅，直接价值达10多万元。民盟烟台歌舞剧院支部的苗志萍、丁少茸、赵阳等盟员，均为剧院的业务骨干，参加了《国际葡萄酒艺术节》、烟台《民企纪念改革开放三十年》等大小型演出一百多场次，为烟台市的文化建设做出了积极贡献。
八、加强机关建设 营造团结和谐的机关
机关在逐步健全各种规章制度的基础上，按照李贤书部长提出的“机关是民主党派全部工作的中枢和领导机构，是发挥民主党派作用的组织保证，是民主党派形象的代表和窗口，地位重要，作用突出，责任重大”要求，盟机关建设的着力点从建立健全规章制度转变到机关作风建设和职能发挥上。首先，抓好机关干部的政治理论学习，不断提高机关干部的理论水平和政治素养。如坚持每周机关集体学习制度，积极参加市委统战部组织的党派机关干部学习培训班，积极参加全市公务员继续教育等集体学习教育活动，同时提倡机关干部加强自学，结合自己的工作实际和需要，学以致用。二是，走出去学习外地盟市委机关工作先进经验，交流工作。全体机关干部前往民盟青岛市委进行了为期两天的工作交流和学习考察，通过学习找到进一步发挥机关职能的有效途径和方法。三是，打造团结、和谐机关。机关全体经常举行谈心会和工作情况交流会，通过交流、谈心、讲评，使大家相互沟通，相互理解，相互支持，创造了机关良好工作环境，提高了机关的工作效率。
回顾一年工作，我们所取得的这些成绩，主要是中共烟台市委和民盟山东省委领导的结果，是中共市委统战部具体指导帮助和各级盟组织及广大盟员勤奋工作、努力奉献的结果。同时，我们也深刻感到，民盟工作与时代要求和广大盟员的期待还存在着差距，如：代表性人士和后备干部队伍建设仍需进一步加强；参政党理论研究队伍需要进一步充实；参政议政能力和水平仍需进一步提高等，这些都需要引起我们的高度重视，作为今后工作努力的方向。