盟员全国政协委员王修林、郭松海的提案
双获全国政协优秀提案奖
10月12日,政协第十一届全国委员会优秀提案和先进承办单位表彰会在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议。本次评比中住鲁全国政协委员共有四位委员的四件提案获奖,民盟委员占据其二。
民盟山东省委副主委、青岛市委主委王修林《关于建立全国全人口全区域全过程人口信息网络化管理平台的提案》和民盟省委参政议政资深专家、山东财经大学教授郭松海《关于积极推进农村集体建设用地制度改革》的提案,分别获得优秀提案奖。这是王修林、郭松海两位委员第二次获得这项荣誉:2007年,王修林《关于政府惠民政策应充分体现计划生育基本国策的提案》被评为第十届全国政协优秀提案;2002年郭松海《谨防土地隐形市场国有土地收益流失》提案曾获第九届全国政协优秀提案,他还代表获奖委员在大会上作了发言。
王修林在《关于建立全国全人口全区域全过程人口信息网络化管理平台的提案》这一获奖提案中指出,当前,以职能部门为建设主体的人口信息系统建设软硬件重复建设尚处于分散隔立状态:信息共享程度低,信息“孤岛”现象严重,缺乏统一的人口信息标准规范,地区、区域、部门间人口信息系统建设发展不平衡,制约了人口信息资源的综合利用。这些问题不仅造成了不必要的重复劳动和人财物浪费,且信息割裂造成的“管理真空”与漏洞日益明显,不能满足经济社会事业发展的要求。王修林在提案中指出,建设统一规范的全国全人口全信息全区域人口信息网络化管理平台是大势所趋。要从根本上解决我国人口信息系统存在的诸多问题,成立建设全国全人口全信息全区域人口信息网络化管理平台的组织机构。制定全国统一的人口基础信息管理标准,明确国家、省、市三个层面的具体任务,统筹加快平台建设工作步伐。
《关于积极推进农村集体建设用地制度改革》的提案是郭松海在全国政协十一届五次会议上的提案。针对农村集体建设用地的现状和土地流转的发展趋势,为逐步破除土地市场二元体制,实现城乡统筹发展,确保农民合法权益,提高土地利用效益和效率。郭松海建议明确农村集体建设用地制度改革方向;盘活农村存量集体建设用地,增加土地市场的供给;完善城乡建设用地增减挂钩政策;完善农村宅基地制度,培育农村宅基地市场。该提案先后被《紫光阁》、《经济参考报》、《中国建设报》、《中国房地产报》、《中国国土资源报》转载;《人民网-中国政协新闻网》、《新华微博》、《凤凰网财经、财经滚动新闻》、《中国经济网》等采用。
据悉,全国政协优秀提案五年评选一次,是“百里挑一”的过程。根据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》和《中国人民政治协商会议全国委员会优秀提案和先进承办单位评选表彰暂行办法》规定,优秀提案数量原则上为立案提案总数的1%左右。截至目前,十一届全国政协五年来收到提案28000多件,其中被评为优秀提案的共有281件。
王修林和郭松海两位委员此次获奖,既是对他们提案质量和成效的高度评价,也是对他们个人积极履行政协委员职责、认真开展建言献策的肯定和鼓励,更反映出山东民盟参政议政履职水平的不断提高,是全省民盟的骄傲。
民盟山东省委宣传部
民盟青岛市委宣传部