全省民主党派省级组织
机关建设经验交流材料
部室建设 —— 机关建设的抓手
民盟山东省委社会服务部
近年来，民盟山东省委社会服务部以“加强机关作风建设，各项工作争创一流”为目标,创新思路创新、采取有力措施，大力加强部室建设,成效明显,为今后的发展奠定了坚实的基础。现将主要做法向各位领导汇报如下：
一、部室建设是机关建设的关键环节
（一）强化对部室建设的重要性和必要性的认识
加强机关建设着力点在于部室自身建设，任何一个单位的好作风，都是靠领导带出来的，部门负责人必须率先垂范。两任部长始终强调：我们这个职能部室，是全省盟组织参政议政的枢纽、参与社会服务的参谋部、盟省委机关建设的重点、锻炼提高干部综合素质的基地。机关领导十分重视、兄弟部室倍加关注、广大盟员寄予厚望，加强本部室的自身建设非常重要，也非常必要。
（二）确立部室建设的目标
5年前，加强部室建设之初，社会服务部就明确了两大奋斗目标定位：一是心情舒畅，二是工作高效。
为实现这两大目标，几年来，本部门一直坚持不懈，努力营造良好的组织文化氛围、设立适合每个人自身特长的岗位、使个人努力发展可预期、建立简单明朗的同事间关系、创造健康舒适的工作环境等，努力实现部室全体成员心情舒畅的建设目标。工作中，坚持明确职责顺序、维护工作秩序、保证工作条件、定期考核工作业绩、倡导务实的工作态度、培养扎实的工作作风、不断提高部室成员的工作能力等一系列组织原则，确保工作高效率。
（三）提出了部室建设的具体措施
1.职责分明。明确各级、各个岗位的具体职责。
2.程序清楚。一是推行自上而下的两级管理程序，即部长直接管理副调研员，副调研员直接管理主任科员和科员；二是建立了人人平等、全员参与的决策程序；三是明确了分工负责、相互配合的执行程序。凡事讲程序，过程清楚、责任具体。
3.制度保证。本部室制定了岗位责任制度、任务考核制度、全员考勤制度等三项制度。岗位责任制度让每个人知道自己应该干什么，怎样去干，达到什么目的；任务考核制度解决了干与不干、干好与干坏都一样的问题；全员考勤制度，保证了工作态度和工作时间。
（四）提出了部室建设特色理念和职责理念
部室理念是：人人平等、相互尊重、分工负责、密切配合、团结高效。
部室职责理念是：上级的管理权力来自下级的委托；上级要为下级创造工作条件、解决工作困难、指导工作开展；年纪最轻、职务最低的同志先挑选工作任务，副部长、部长做最难做的工作，必要时，上级要代替下级完成工作任务；工作中有问题开会协商，民主集中。
（五）注重调研
部室工作尤为注重调研。每年组织参政议政专家组，结合各级调研课题，深入社会各层面进行调查研究，有力的提高了民盟省委的参政议政水平。
（六）大兴学习之风
本部室在机关率先倡导建立学习型部室。支持各位同事参加各类业务培训；经常联系各种学习讲座或会议；部室负责人不定期进行业务辅导；结合议政调研、社会服务工作，经常组织业务考察；张部长多次自费赠书，例如《把信送给加西亚》《细节决定成败》等，鼓励大家看书学习。整个部室热爱学习蔚然成风。
（七）创办了《部室建设论坛》
几年来，由本部室全体人员轮流不定期编辑二十多期《部室建设论坛》，本部室内部发行。主要内容包括本部室的工作总结、工作中的主要得失、下一步工作中应注意的问题、表彰先进、每个人的工作学习体会等，使每个人都了解部门的工作和自己的位置。
卓有成效地部室建设，产生了巨大的工作积极性、主动性和创造性。近几年来，社会服务部取得了一些前所未有的工作业绩，成为组建部室以来的历史最好时期。
二、取得的主要成绩
（一）信息工作成效卓著
2003年以前，山东民盟的信息工作在民盟中央排名是最后一位。我们就从零开始，2004年建立了由盟内专家和机关干部组成的信息员队伍，先后召开了四次信息工作会议，信息工作取得突破。近三年来，全省共报送各类信息675条，为各级党政领导了解社情、科学决策提供了参考和帮助。2005年、2006年在盟中央的评比中分别获第5、第6名，两次荣获“民盟中央参政议政信息工作”三等奖。其中，《关于设立国家海洋战略委员会的建议》得到黄菊、曾培炎两位副总理批示。《遏制房地产违规开发向农村蔓延的势头》和《关于对棉花质量检验体制改革方案的质疑》，分别被全国政协《政协信息》报送中共中央和国家有关部门。
（二）提案工作质量显著提高
1.提案工作成效显著。五年来，民盟山东省委向第九届省政协会议提交组织提案39件,大会发言9篇。其中，得到省长、副省长批示10件，省政协主席、副主席批示2件。《建设社会主义新农村须做好相应配套工作》的提案被民盟中央采纳，提交全国政协十届四次会议，《关于我省高等教育改革和发展的几点建议》被纳入我省教育规划，《关于化解高等院校债务危机的几点建议》为减轻高校债务负担起到了推动作用。省政协专委会还就民盟山东省委提出的《以数控技能人才为突破口解决高技能人才告急问题》和《关于制定我省地热勘察开发规划的建议》两件提案组织了专题调研。
2.编纂《山东民盟提案选编》。近年来，本部门按照盟省委的意见和要求，连续编纂下发了2004、2005、2006、2007四辑《山东民盟提案选编》。选编汇集盟省委、各市委会及盟员中的各级政协委员在市级以上政协会议上的部分提案。为促进全省民盟提案工作交流与提高起到有力的推动作用。
（三）社会服务工作富于创新
1.扶贫助教。民盟山东省委向鲁西南贫困地区小学捐助课桌椅120套。响应省委统战部号召，对山东省欠发达县之一的宁津进行对口帮扶。一是发动广大盟员捐款，每年资助30名家庭贫困的学生接受为期三年的职业教育培训，从而帮助他们实现“一人就业，全家脱贫”，全省盟员共计捐款62800元，2006和2007年资助64名的学生皆已入学。二是机关每个工作人员每年拿出至少200元对口支援一个或几个义务教育阶段贫困生，全机关本项捐款2007年度达6000多元，资助了30名贫困生。为拓宽学生就业渠道，配合解决高校毕业生的就业难问题，盟省委与省科协合作在全省高校推广1+N 复合型人才培训项目，截至目前已与2所高校签订协议，4所高校签订意向，约5万名学生就此受益。
2.积极推广扶贫项目。一是邀请湖南农大教授赴宁津推广农业部重大技术示范推广项目“135保健养猪技术”，并帮助部分养猪场与文教授签订了技术合作协议。二是帮助宁津县“村村通自来水”工程争取专项资金。
3.创办一多艺术研究中心。盟省委根据文化艺术界盟员人才济济的现实情况，经民政厅、文化厅批准注册，成立了“一多艺术研究中心”，为文化艺术界盟员搭建服务平台。
（四）参与及配合盟中央的重大活动受表扬
1、配合盟中央在山东的考察调研。2003年11月，民盟中央丁石孙主席带队到我省开展“完善现代国民教育体系”课题调研，我部作为配合调研的主要部门，在盟省委领导和兄弟部室的指导、协助下，制定方案，联络部门，落实考察，向盟中央作了十次书面《工作汇报》，撰写了《完善现代国民教育体系研究（山东部分）》调研报告，得到盟中央、盟省委、统战部的表扬。
2.承办全盟参政议政工作会议。2006年4月，盟中央、中共山东省委和青岛市领导及来自全国各省、市、自治区民盟负责人出席在青岛召开的全盟参政议政工作会议。会议组织有序，服务周到，得到了盟中央和兄弟省市的好评。
3.承办盟中央高教研讨筹备会。2007年9月，会议在泰安召开。我部室作为组织服务的主要部门在兄弟部室的配合和支持下圆满完成大会工作。服务中采取的9项新做法，在全盟会议中都是第一次。特别是首创采用PPT课件方式进行总结会议，得到了盟中央领导的多次赞赏，明确提出要在全盟大型会议上推广。
几年来，我们在部室建设中取得了一定成效，但与兄弟党派先进部室相比还有很大差距，我们要以本次大会为契机，把先进单位的好经验学到手，把今后的工作做得更好。