务虚与务实相结合
提高民主党派基层组织工作的实效性
王志勇
在新的历史形势下，民主党派的基层组织如何根据本党派章程所规定的任务，结合基层的实际情况，围绕中心、服务大局、与时俱进、卓有成效地开展工作，关系到民主党派参政党的形象和我国多党合作政党制度优越性的体现，是每一个民主党派基层组织都需要时时破解的课题。民盟济南市长清区支部紧密结合自身实际，在这方面作了有益的尝试。
一、务实与务虚是民主党派基层组织工作的内容和形式
虚与实是事物的两种存在状态，务虚与务实是党派工作的基本内容和基本形式。民主党派基层组织的务虚工作主要是指围绕加强自身建设而开展的各项工作：一是抓思想建设，强化学习教育活动，提高成员的政治素质，教育、引导、同化基层组织成员领会我国政党制度的实质，切实把握多党合作的政治基础的内涵，把全体成员的思想统一到坚决拥护中国共产党的执政地位、服从地方党委领导、积极参政议政、服务地方发展上来；二是加强组织建设，增强自身活力和凝聚力，为履行职责奠定坚实基础。民主党派基层组织的务实工作主要是指围绕履行参政党职能而开展的活动：一是有组织、有计划地开展各种社会服务活动，服务社会、树立自身良好形象；二是通过视察、调研和提案等形式，履行参政议政和民主监督职能，并为本党派上级组织提供参政议政基本素材。
准确理解和把握民主党派基层组织工作中务实与务虚的关系，将二者紧密结合，找准二者的契合点切入基层工作，是民主党派基层组织开展工作的基本思路和客观需要。务虚是民主党派基层组织工作的重要组成部分。务虚是务实的基础和前提，是为了更好地务实。务实必须以务虚为基础，没有必要的务虚，或务虚工作做不到位，务实就会苍白无力，就会变成空谈。科学的务虚有助于认清形势、把握趋势、少走弯路、提高效率。务实是民主党派基层组织工作的落脚点，是发挥参政党作用的切入点。务虚是手段，务实才是目的。只务虚不务实，务虚就失去了意义，我国多党合作政党制度的优越性就得不到充分体现。党派基层工作既要务虚也要务实，要以务虚为切入点，以务实为落脚点，切实提高民主党派基层组织工作的实效。民主党派基层组织在开展工作时必须准确把握、妥善处理二者之间的关系，切实提高工作的实效性。
二、虚功实做，切实搞好民主党派基层组织的自身建设
有思路才能有出路，只有思路明晰才能提高民主党派基层组织工作的实效性。鉴于民主党派基层组织工作中务虚占重要位置、起重要作用、为务实服务的实际，民主党派基层组织开展工作要注重遵循党派工作的特点和性质，把务虚建立在务实的基础，将务实作风融入到务虚工作中，采取虚实结合、虚功实做、虚实并重、虚实互促的工作思路，既不能坐而论道，也不能越俎代庖；既要注重形式，更要讲求实效。
开展丰富有效的思想教育活动，不断提高成员的政治素质，增强成员的参政党意识，是自身建设的核心。抓思想建设的目的是引导和同化全体成员的政治认同，最大限度地发挥建设性作用。思想建设是一个教育、引导、同化的长期过程，绝非若干次活动所能替代，不能简单化理解、形式化对待。为此，民盟济南市长清区支部虚功实做，以文化的彰显和内容实、形式新的活动为载体来强化意识形态的整合。除按照济南民盟市委会“学习经常化” 的要求定期开展学习教育活动外，还充分重视通过重大活动，强化形势、国情、优良传统和多党合作教育。在“改革开放30周年”、“新中国成立60周年”、“人民政协成立60周年”等一系列重大纪念活动之际，通过参观摄影作品展、征文、座谈会、文艺表演等多种形式，对盟员加强教育和引导。
同时，不断地思考和探索新的形式和思路，以求更好的收效。比如，最近支部组织成员集体观看了反映张澜等民盟老一辈革命家与共产党同心同德、精诚合作、风雨同舟优良传统的电视剧《民主之澜》，并组织成员撰写了观后感，举办了主题座谈会，使支部成员对民盟与中国共产党之间历史形成的荣辱与共、肝胆相照的亲密友党关系有了深刻理解，对我国的多党合作制度的历史必然性和优越性有了更深入的认识。支部还要求盟员以党员的标准参与本单位“深入学习和实践科学发展观活动”、“执政为民、廉洁高效集中教育活动”等，提升了支部盟员的思想境界，增强了参政党意识。在各个学习教育活动中，既保持连续性、又突出每个阶段的主题和重点，并强调学习与履职的实践相结合，将学习教育活动不断引向深入。2008和2009年，连续有支部成员荣获山东省优秀盟员称号，支部成员撰写的征文在相关的报纸、杂志和网站登载，收到良好反响。
三、虚实相济，开展丰富的盟务活动提高组织的活力
有活动才能有活力、有作为才能有地位。开展丰富多彩的社会服务活动、积极参政议政是民主党派基层组织工作的落脚点，是发挥参政党作用的切入点，也是民主党派基层组织工作之目的所在。支部结合市委会组织开展的“农村教育烛光行动”，将一所农村偏远小学——双泉乡爱心慈善小学作为支部的联络点，定期联系城区小学的优秀教师送教下乡，指导教学和科研工作的开展。还联系捐助多功能电子琴、文体用具等，既服务了农村教育，又树立了支部的良好形象。支部还以支部的政协委员为龙头，会同相关部门开展调研、撰写提案，积极为地方政府建言献策。支部有两名成员荣获济南市“‘爱泉城、建良言、做贡献’主题活动”先进个人称号。支部的作用得到彰显，影响力逐渐扩大。在市委会开展的“建设活力支部”活动中，民盟长清区支部秉承以实促虚、任务驱动的工作思路，严格按照民盟济南市委会活力支部的“七化”要求加强支部的组织建设，使支部的活力逐步增强。在2008年市委会组织开展的“创建活力支部、争做优秀盟员”活动中，支部被评为先进集体。在丰富的支部活动和履职过程中，支部盟员在了解社会，奉献社会的同时，体会到了盟员的价值和责任，又从思想上受到了启发和教育。
影响民主党派基层组织工作实效的因素很多，在探索的过程中也会不断遇到新问题。必须站在新起点、谋求新发展，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强学习提升素质，以科学务实的精神把务虚和务实相结合，努力提升基层组织的执行力，扑下身子抓落实，不断提高民主党派基层组织工作的实效性。
作者简介：王志勇，济南市政协委员，民盟长清区支部主委，长清区教师进修学校教科研室主任