民盟中央先进基层组织经验材料
加强组织建设 创新活动方式
打造党派基层组织新形象
——民盟济宁市机关支部先进经验
近年来，民盟济宁市机关支部在民盟山东省委、中共市委统战部的正确领导下，在民盟济宁市委的直接指导下，以中国特色社会主义理论为指导，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持中国共产党领导的多党合作制度，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，扎实开展中国特色社会主义学习实践活动，切实加强自身建设，在组织发展、理论宣传、参政议政和社会服务等方面都取得了显著成绩，先后多次被评为全省民主党派基层组织建设先进集体、民盟省级先进基层组织、民盟山东省参政议政先进基层。
一、坚持以人为本，创新学习形式，提高盟员整体素质
机关支部一直把加强政治学习放在一切工作的首位，把加强政治学习，提高盟员素质作为支部加强自身建设的基础性工作，并在学习方式上进行了大胆探索和创新，努力使学习形式生动活泼，使盟员乐意参与，学有所得，学以致用。
一是对盟员进行统战知识教育。将盟员的学习教育置于时代大背景下进行，把自身建设、民主监督、参政议政放在统一战线、建设中国特色社会主义、构建和谐社会的全局上来把握，认真思索作为党派成员、党派组织在国家政治生活中的作用，增强政治学习的针对性、实效性，提高盟员的责任感、使命感和思想政治水平。针对机关支部新盟员多、年轻盟员多的特点，支部活动通过“请进来、走出去”，举办座谈会、研讨会、开展知识竞赛、组织观看《民主之澜》、《建国大业》等影视剧、积极参加培训班等多种方式，组织盟员学习，使广大盟员了解盟的光荣传统，认识自己承担的责任，做政治上的明白人、事业上的成功者。
二是对盟员进行专项培训。针对新盟员在调查研究、撰写提案等履职过程中存在的难题，进行专门培训。多年来，每到年底为迎接市政协全委会召开，支部都会安排担任市政协委员的盟市委领导和政协提案委领导讲解提案写作的要求、技巧，结合党委、政府中心工作进行针对性指导，讨论盟员们所在领域以及百姓关注的热点、难点问题，为盟员提高参政议政能力，撰写高质量的提案，为实现“全盟参政”奠定了基础。
三是为盟员学习提供平台。通过召开支部委员会议、全体盟员会议，深入学习贯彻中共十八大、十八届二中、三中全会精神，学习上级盟组织各项会议精神。支部中的民盟市委领导同志以身作则，积极参加全市组织的学习贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神专题培训班，并及时传达辅导支部盟员学习。发挥了支部领导多的优势，起到了很好的带头作用。通过多种形式的学习交流活动，提高了盟员的思想政治素质和履职能力，增强了支部的凝聚力和战斗力。
二、加强组织建设，推荐优秀人才，推动盟的可持续发展
机关支部一直重视加强组织建设，在盟员发展方面严格按照民盟中央《组织发展座谈会纪要》精神，坚持“发展是为了工作”和“在工作中发展”的原则，注重发展程序与质量，始终坚持高标准、严要求，注重吸纳高素质人才，注重用好30%的比例，注重发展有一定政治安排、政治影响力和行政工作经验的专家型人才。截至2013年底，支部共有盟员40人，其中中级以上职称33人（高级职称10人），科级以上干部12人，县级以上政协委员、人大代表9人，大学以上学历38人，平均年龄45.7岁。
支部班子成员团结协作，相互支持，在工作中都能不计名利，默默奉献。一些中青年干部，本职工作极其繁忙，而从事党派工作不仅占用工作和业余时间，经济收入上时常还受到影响，但他们仍无怨无悔地挤时间参加党派工作和社会活动，保证了支部工作的正常开展。机关支部还非常重视年轻干部的培养推荐工作，在2012年各级人大、政协换届期间，支部及时根据在职盟员的具体情况制定了切实可行的推荐方案，并以组织的名义深入盟员所在单位和各有关部门进行推荐，取得了良好成效。
三、坚持参政为民，积极建言献策，树立良好的参政党基层组织形象
参政议政是参政党最基本和最主要的职能，我们充分发挥支部内部盟市委领导多、政协委员多、占有信息多的“三多”优势，坚持把参政议政和反映社情民意作为支部工作的一条主线，围绕中心主题，采取有效手段，提高支部参政议政水平。机关支部在十二届政协会议上共提出提案47件，被列入重点提案15件，市级领导批示12件，占全市盟员重点提案和领导批示件的52％，在社会上树立了良好的参政党形象。
一是创新调研模式，实现优势互补，配合盟市委开展与市政协联合调研。针对民盟在调研中缺乏经费、有关部门配合联系不力等缺陷，采取与市政协联合调研的新模式，发挥自身智力优势，实现强强联合。盟市委副主委张黎明连续多年参与盟市委与市政协的联合调研并担当起草撰写调研报告的重任。他起草的《关于加快生态环境建设，提升我市绿色竞争力的建议案》、《关于抓住高铁机遇，推进我市转型跨越的建议案》、《关于加快县城和小城镇建设调查与建议》、《我市土地流转情况调研和分析报告》等多件建议案被时任市委书记批示。围绕党委、政府中心工作，服务于社会经济发展，与民主党派联合进行调研的经验受到省政协领导的充分肯定和好评。
二是围绕中心工作，服务社会发展，广泛反映群众关心的热点难点问题。盟市委原副主委闫承利撰写的《抓住南水北调机遇，谋划发展济宁良策》、《关于加快济宁枢纽港建设的建议》、《关于发展城际快速公交系统，推进都市区一体化发展的建议》等提案被市委领导批示并在媒体做专题报道。盟员郑修平撰写的提案《关于把“济宁是李白第二故乡”这块品牌纳入打造济宁历史文化名城规划的建议》由《济宁日报》进行了专题报道。副主委曹宁撰写的《整合重组济宁市职业教育资源，加快发展职业教育》、《关于开展放心蔬菜、粮油食品安全工程的建议》、《关于建设文化强市、首善之区，将我市打造成传统文化高地、科技人才高地、文化旅游高地、绿色文明高地的建议》等提案被定为重点重要提案。支部主委刘小颖撰写的《改善民生，加强社会建设要引入公众参与机制》、《应重视发展现代农业在实现跨越式发展中的作用》、《关于加快我市低碳社会建设的建议》、《关于改变我市集中供暖模式的建议》、《加强城镇建设要彰显文化特色》、《关于防治土地污染建设生态文明的建议》等多件提案被列为重要提案并被市委主要领导批示，进入政府决策。《改善民生，加强社会建设要引入公众参与机制》的提案被市委书记批示，要求市委、市政府牵头成立专题调研组，调研组经过近三个月的调研，出台了《济宁市公众参与公共政策试行办法》（征求意见稿），并召集有关部门，就该《试行办法》进行专题座谈，征求意见。胡雪瑞撰写的《关于农村低保制度存在的问题与建议》、《新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险存在的问题及对策》被列为重点提案。郭宗华撰写的《关于在我市县级医院试点医药分开的建议》被副市长批示。
三是重视搜集信息，畅通履职渠道，保持反映社情民意及时性。反映社情民意的信息是参政党、广大政协委员的一条反映保密意见、非主流意见的渠道。机关支部非常重视引导盟员尽好这项义务，用好这项权利。深入盟员熟悉的领域，挖掘深层问题，及时反映中央和省委省政府、市委市政府相关政策在基层的执行情况，基层群众的真实情况和诉求，反映需要政府知道和政府需要知道的问题。机关支部一直是盟市委信息工作的主力，从2006年起信息工作连续7年受到民盟省委、济宁市政协、统战部和民盟市委的表彰。《地方税收促进转方式、调结构的思路措施》等一批高质量信息被省政协录用。2013年在大量深入细致调研的基础上，信息工作取得新成绩，在市政协评比中名列前茅，受到表彰。
四、创新活动方式，拓宽活动渠道，增强基层支部活力
民盟中央原副主席张梅颖指出“民盟要有活力，首先基层要活，要在源头有活水”。机关支部以盟市委提出的“创活力支部，做合格盟员活动”为契机，充分发挥每个盟员的长处，开展教育扶贫、医疗下乡、法律援助、经济咨询、学习考察、横向联谊等一系列具有创新型的内容丰富、形式多样的支部活动。
一是开展学习考察和竞赛活动。根据盟员特点，贴近基层、贴近成员、贴近生活，先后组织盟员到聊城孔繁森纪念馆、临沂孟良崮战役纪念馆、运河文化博物馆、梁山县民营经济园等地学习考察。组织盟员赴民盟的发祥地、全国民主党派教育基地——重庆“特园”进行盟史和盟的光荣传统教育，在我市民主党派基层组织中开创了先例。
为庆祝新中国成立60周年，人民政协成立60周年，多党合作制度确立60周年，进一步加强党的统一战线、人民政协基本知识以及盟章、盟史的学习，抒发广大盟员热爱祖国的豪迈心情，民盟济宁市委机关支部于国庆节前夕举行了知识竞赛活动。支部全体盟员情绪高涨，踊跃参与，通过这次竞赛，对民盟、政协和统战知识有了更全面深入的了解，对多党合作制度的必然性有了更加深刻的认识。
二是开展联谊交友活动。梁山县支部是全国民盟先进基层，我们与该支部结成友好支部，多次开展座谈、书法、体育竞赛等形式的学习交流活动，促进了支部的基层组织建设。在盟员中也提倡交友活动，每个盟员都广泛结交盟外朋友，扩大民盟在社会上的影响，为支部组织发展打下了基础，为了解民情、反映民意、协调关系创造条件。
2013年5月，为提升盟员的身体素质，加强团队合作意识，机关支部与高新区支部联合到省青少年素质教育基地进行拓展训练，平日的脑力劳动者在训练场上斗智斗勇，一展身手。既愉悦了身心，又增进了友谊。
2014年3月，机关支部联合科技支部盟员及家属，为助力济宁创建全国绿化模范城市，在太白湖新区义务植树基地开展“我为济宁添绿叶”植树活动。活动增强了大家保护环境、美化环境的意识、提升了大家“爱我家乡，爱我济宁”、“建设美丽济宁”的责任感。
三是开展社会服务活动。我们充分发挥每个盟员的长处，开展教育扶贫、医疗下乡、法律援助、经济咨询等各种活动。针对山区农民看病贵、看病难、缺医少药等问题，机关支部联系人民医院支部、任城区支部先后组织盟员80余人次，到汶上县偏远农村、泗水县山区、梁山县杨营镇杨营村开展以支持社会主义新农村建设为主题的教育扶贫、下乡义诊、法律咨询等活动。为杨营村文化大院捐赠了价值近3000元的图书，为村幼儿园购置了素质教育专用课本。免费为群众发放了近6000元的常用药品，义诊千余人次，活动深受当地农民欢迎。
每年的6月1日机关支部都联合普教支部盟员到市社会福利院看望孤残儿童，向孩子们赠送服装、食品、图书、药品等，并代表民盟市委向孩子们致以节日的祝福。盟员与孩子们一起唱歌、朗诵古诗词，整个福利院充满欢声笑语，大家和孩子们一起渡过快乐的节日，使他们感受到社会主义大家庭的温暖，在快乐中健康成长。
四是开展有意义的纪念活动。2008年4月，支部响应盟市委号召，组织盟员积极参与盟中央举办的纪念中共中央“五·一”口号发布60周年暨纪念改革开放30周年征文活动，征文数量据各支部之首，张黎明、刘小颖同志在活动中荣获三等奖，受到民盟山东省委表彰。2009年，在市政协举行的纪念人民政协成立60周年征文活动中张黎明副主委代表民盟市委撰写的《围绕中心积极建言献策，参政议政凸显自身价值》获得唯一的一等奖，刘小颖撰写的《我在人民政协中成长》获得三等奖。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。机关支部虽然在工作经验、取得成绩等方面还有很大差距，但经过我们加倍努力，不断开拓进取，各项工作一定会再上一个新台阶，为民盟事业的发展增光添彩。