民盟中央先进基层组织经验材料
服务大局抓履职 奉献社会促发展
——民盟临沂市罗庄区基层委员会先进经验
民盟临沂市罗庄区基层委员会在中共各级党委和民盟临沂市委的正确领导下，始终紧紧围绕中共罗庄区委、区政府的中心工作，深入开展调查研究，积极参政议政，不断加强自身建设，深入开展形式多样的社会服务活动，为促进罗庄区各项事业发展做出了积极贡献。
一、加强学习，提高素质，自身建设持续推进
（一）加强政治理论学习，切实提高盟员政治素质
抓好盟员的政治理论学习，不断提高政治素质和理论政策水平，是基层委员会长抓不懈的一项工作。一是定期开展学习活动。基层委员会和各支部坚持每季度组织盟员开展一次集中学习活动，重点学习党的十八大以来的路线、方针和政策、学习党中央、省市委一系列重要文件精神，学习盟中央、盟省委的工作部署，学习盟章盟史。今年，按照民盟临沂市委的要求，基层委员会广泛开展了坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。通过学习，广大盟员对参政党的地位、性质和作用的认识进一步提高，更加坚定了走中国特色社会主义政治发展道路的信念，增强了接受中国共产党领导的坚定性和与中国共产党团结合作的自觉性。二是结合基层委员会的工作实际开展学习活动。我们坚持把政治学习和业务工作结合起来，把解决盟员思想认识和工作生活结合起来，教育盟员要立足本职，建功立业，在自己的本职工作岗位上做出优异成绩，为社会多做贡献。基层委员会及时向盟员通报市委、市政府、区委、区政府的有关工作部署，并从支部成立起至今，每年都给每位盟员订阅了《沂蒙晚报》、《人民政协报》、《联合日报》等学习辅导材料，使每位盟员能够及时地了解党和国家的路线、方针和政策，了解全市和全区经济建设和社会各项事业的发展动态，做到知情明政，服务发展，参政能力进一步提高。三是坚持走出去开展学习活动。为认真搞好建设有中国特色的社会主义教育实践活动，2014年基层委员会先后组织盟员到临沂高新区进行学习调研，到蒙阴县孟良崮战役纪念馆、沂南县沂蒙红嫂纪念馆接受红色革命传统教育。
（二）抓好组织发展工作，基层委员会组织建设稳步推进
民盟罗庄区支部成立于2002年12月12日，2010年10月30日在民盟罗庄区支部的基础上成立了民盟罗庄区基层委员会，基层委员会下设3个支部。现有盟员30人，担任省、市、区政协委员、区人大代表共11人，其中任省政协委员1人；市政协常委2人、委员1人；区政协常委2人、委员5人；区人大代表2人。担任副科级以上领导职务人员7人，其中，任市政协副主席1人、区政府副区长1人、区政协副主席1人。
几年来，基层委员会按照《中国民主同盟章程》、《中国民主同盟组织发展暂行条例》的要求，将组织发展的重点放在骨干成员和高素质的后备干部上。工作中，我们严格按照《民盟临沂市委发展盟员联系考察培养制度》的规定，坚持高标准、严要求，严把“入口关”、“审查关”，切实做好新盟员入盟申请、考察、培训工作，多方听取其所在单位党政负责人的意见，延长新盟员“考察期”，一批学历高、素质高的优秀人员加入到盟组织中。从2010年至2014年，基层委员会共培养入盟积极分子21人，全部是大学本科学历，5名具有中级以上技术职称的同志经盟市委研究批准加入了民盟组织。
近五年来，基层委员会先后2次被民盟山东省委、2次被民盟临沂市委评为优秀基层组织；先后有3人被民盟山东省委评为参政议政先进工作者；有4人被民盟山东省委评为优秀盟员，有10人被民盟临沂市委评为优秀盟员；有4人被民盟临沂市委评为参政议政先进个人。
（三）建章立制，基层委员会工作制度化规范化建设进一步加强
制度建设是基层组织自身建设中带有根本性、长期性和保障性的工作，是工作经验的升华和规范，是规范各项工作的基础。我们深刻认识到，一个组织，如果没有健全的规章制度，工作起来就可能无章可循，只有建立起规范、健全、完善的各项规章制度，才能使各项工作纳入示范化、制度化、经常化的轨道。几年来，我们根据《中国民主同盟章程》的规定和实际工作的需要，在盟市委的指导帮助下，制定和完善了《学习制度》、《基层委员会成员会议制度》、《宣传报道制度》等一系列适合自身特点的各项规章制度，建立了会议记录本、活动记录本、大事记录本、考勤本、盟费收支账本等，化“软指标”为“硬杠杠”，使基层委员会的各项工作基本做到了有章可循、记录在册、档案齐备。同时，基层委员会一班人，在政治上能够严格要求，在基层委员会工作中坚持民主集中制，坚持集体领导与分工负责相结合，坚持每季度召开一次会议，重要问题由基层委员会集体研究决定，能够自觉做到顾全大局、团结协作、互相尊重、互相谅解，形成了良好的议事氛围，使基层委员会班子逐步走上了政治坚定、组织巩固、机制充满活力的良好发展道路。
二、积极参政议政，为经济社会发展贡献力量
（一）积极参与政治协商
基层委员会中的市、区政协常委、委员、人大代表多次参加由中共临沂市委、中共罗庄区委及各级政府组织的民主协商会、座谈会、情况通报会，就有关问题开展协商，提出了许多合理化的意见和建议；积极参加市、区人大、政协组织的各项视察调研活动，积极为全市、全区的政治文明、精神文明、物质文明、生态文明建设建言献策。
（二）认真撰写政协提案
自2010年基层委员会成立以来，基层委员会和盟员共向省、市、区政协会议提交提案106件。其中，向省政协全委会提交提案6件，向市政协全委会提交提案29件，向区政协全委会提交提案71件。有11件提案被区政协评为优秀提案；有3件提案被市政协评为优秀提案。许多提案被纳入党政领导的决策圈并得到落实，为促进经济社会发展、解决群众问题起到了积极的作用。
（三）选好调研题目，认真搞好调研，做好在市政协全委会议上的发言工作
基层委员会先后组织盟员就贯彻党的十八会议精神，如何增加农民收入；改善环境质量，如何对罗庄区陶瓷、钢铁、焦化三大传统产业进行综合整治；发挥罗庄区工业优势，改造提升陶瓷业；改善民生，推进供热分户计量收费等工作进行了认真的调研，形成《贯彻十八大会议精神，促进农民持续增收》、《关于对罗庄区传统产业环保整治的建议》、《关于对罗庄区陶瓷产业改造提升的建议》、《关于推进供热分户计量收费工作的建议》等专题调研报告，并在市政协十四届二次、三次全委会上作了大会发言，为党委政府科学决策提供了参考依据。
三、发挥优势，注重实效，积极为经济发展服务
（一）深入基层，服务群众，开展丰富多彩的三下乡服务活动
先后开展了送卫生到傅庄办事处西南村等村居、企业4次，送文化到荆山村等村居3次，在区行政办公大楼一楼开展了2次形式各样的书画展，进一步加强与社会各界人士的联系，凝聚了改革发展的合力。
（二）积极关注弱势群体，向社会奉献爱心
自2010年基层委员会成立以来，每年春节前夕，都要购买价值4000余元的面粉和花生油等慰问品到基层委员会联系村付庄办事处西南村和沂堂镇麒麟山社区对困难群众进行节日慰问，体现了基层委员会对联系村困难群众的关心与关爱。
组织盟员向芦山地震灾区捐款，奉献爱心。2013年5月基层委员会召开全体人员会议，会上向全体盟员发出了向四川芦山地震灾区捐款倡议书，大家踊跃捐款，奉献爱心，收到捐款7100元，通过民盟组织捐献给芦山地震灾区。
（三）认真做好联系群众工作
沂堂镇麒麟山社区是基层委员会的联系村之一，该村面积大、人口多，旅游资源丰富，但该村水源短缺，农业灌溉条件落后，人畜饮水困难。基层委员会从2010年至2013年多次到该社区调研，为该社区的新农村建设、农田水利建设、旅游开发等问题出谋划策，先后为该村争取到国家、省水利专项资金100多万元，帮助该村打深水井9眼，架设900米高压线路一条，并安装了变压器及其配套设备，建设管理房一处，发展农业节水灌溉面积1000亩。为该村农业种植结构调整、发展农业经济打下良好基础。
近几年，基层委员会先后两次邀请盟内文化界、卫生界的40余名民盟盟员，到该社区开展了送文化、送卫生下乡活动。一是以高庆荣为代表的近20余名书画家们挥毫泼墨，送去了30余幅精美作品。二是来自市人民医院、市肿瘤医院、市中医院、市皮肤病医院的20余名医疗卫生专家在麒麟山社区开展了医疗义诊服务，为300余名群众进行了义诊和答疑，两次义诊为该社区送去了价值近8000余元的药品，解疑50余例疑难杂症，解决了部分群众医疗卫生方面的难题，得到了当地群众的普遍赞誉和认可。
（四）做好罗庄区“阳光工程”农民信息员免费培训和罗庄区企业职工免费培训，为社会做贡献
2011年由民盟罗庄区基层委员会、民盟临沂大学总支和临沂长城科技学校共同为罗庄区300余名农村贫困青年举办了为期15天的农民信息员免费培训。2012年又共同为罗庄区400余名企业职工进行了为期15天的免费技术培训，通过培训，进一步提升了广大职工的就业竞争力、职业转换力和创业带动力。
几年来，我们虽然做了一些工作，但与民盟各级领导的要求、与人民群众的期望、与其它民盟基层组织还有很多差距。今后，我们一定要按照上级民盟组织的要求，不断加强自身建设，提高自身素质，认真履行参政党职责，在民盟临沂市委和中共罗庄区委的正确领导下，扎实履职，创新奉献，为罗庄区经济和社会发展做出新的更大的贡献。