民盟山东省先进基层组织经验材料
民盟东营市东营区总支先进经验
民盟东营市东营区总支部委员会成立于2013年7月，下辖西城一支部与西城二支部。其前身为成立于1994年8月的民盟西城支部，2007年9月西城支部划分为西城一支部和西城二支部。现有盟员22人，主要来自教育界、法律界和经济界，有第六届东营市政协常委1名，委员1名；第七届东营市政协委员1名；第七届东营区政协委员4名；第八届东营区政协委员2名。
民盟东营区总支部成立二十年来，在民盟东营市委的领导下，在中共东营区委统战部的指导下，严格遵守《中国民主同盟章程》，制定了各种规章制度，使盟总支的活动逐步规范化、科学化，盟务水平不断迈上新台阶，在东营市中心城区树立了民盟的良好形象。民盟东营区总支部及其前身分别在2003年、2005年被民盟东营市委评为先进支部，2004年、2008年、2009年、2011年、2012年被民盟山东省委评为先进基层组织。多名盟员被评为民盟山东省优秀盟员、民盟山东省参政议政先进个人、东营市优秀政协委员、民盟东营市优秀盟员。
一、基层组织建设的关键是领导班子建设
不同岗位、不同职业的盟员能团结在一起，形成一个强有力的基层组织，必然需要一个坚强有力的领导班子。民盟东营区总支部委员会积极参加民盟东营市委和中共东营区委举办的各类培训学习活动，诸如民盟市委在山东社会主义学院举办的“民盟东营市委基层组织负责人培训班”、民盟市委“赴民盟山东省委、民盟梁山总支、临沂市参观考察”活动、中共东营区委举办的“东营区非中共干部培训班”。通过这些不同类型的学习班、培训班，对班子成员进行了有针对性的培训，引导他们不断加强自我学习，注重自我提高，实现理论与实践相结合，增强政治敏感性和政治鉴别力，为更好地带领民盟东营区总支部发挥参政党职能，提高参政议政水平提供了思想保证。同时，建立了《例会和总结述职制度》、《民主生活会制度》等领导班子工作制度，明确各项工作分工，责任到人，团结协作，通力配合，不断提高民盟东营区总支部的凝聚力和影响力。
二、基层组织建设的核心是参政议政
民主党派基层组织的主要职能和主要活动内容是广泛参与本地经济、政治、文化社会及重大活动，对国家的大政方针和地方重要事务以及群众生活中的重要问题开展调查研究，提出意见和建议，反映社情民意。民盟东营区总支部通过各种举措加强了自身的参政议政能力建设。具体包括：
（一）强化参政议政工作机制，激发盟员的参政议热情。以盟务工作会议为载体，组织盟员进行政治理论学习和参政议政能力培训，运用学习笔记（分为个人学习笔记和盟务工作笔记）的方式，引导盟员树立参政党意识，增强参政议政的责任感和使命感，提高盟员参与盟务活动的意识，不断充实盟总支参政议政的骨干队伍。创新性的建立盟员个人档案，资料不仅包括盟员的基本情况、入盟申请书、与介绍人谈话记录，还包括盟员撰写的调查报告、工作论文、述职材料等，记录盟员的发展，督促盟员的进步。建立了小型图书室，购置了与民盟相关的图书，订阅了《人民政协报》、《中国统一战线》、《群言》等期刊，通过阅读提高了盟员的政治素质和盟性修养。组织盟员就群众普遍关心的热点、难点问题开展紧扣党委、政府中心工作的社会调研活动，在活动中帮助盟员深刻了解社情民意，熟识党委、政府方针政策，使盟员逐渐成长为参政参到关键上、议政议到点子上的参政党成员。
（二）充分发挥盟总支政协委员的作用。政协委员是盟总支部的优秀分子，参政议政水平高。盟员高墩被政协东营市委员会授予“优秀政协委员”称号，聘为“社情民意特邀信息员”；盟员王爱华的《加快城乡低收入群体社会保障机制建设的建议》、《关于搞好基层文化设施建设，繁荣群众文化生活的提案》和《关于改善城市环境卫生的提案》获得政协东营区委员会的表彰。他们在自己积极参政议政的同时还带领总支部的盟员参与参政议政，把自己好的经验与盟员共同分享，让盟员都来关心社会，研究群众关心的“热点”、“难点”问题。
（三）拓展参政议政的新领域，开辟参政议政的新途经。民盟东营区总支部通过加强与社会各界的沟通与联系，拓宽信息渠道，提高参政议政工作的社会化程度，盟总支联系了两个民营企业，及时了解民营企业发展。积极利用互联网这个平台，广泛收集信息，征求社情民意，把网上群众的合理意见提炼为参政议政的提案和建议，盟员高墩在法律博客网开设了“高墩论法”博客，开辟了参政议政的新途径
三、基层组织建设的活性剂是丰富多彩的组织生活
基层组织建设的重要内容是组织活动，组织活动的质量直接关系到基层组织的凝聚力。民盟东营区总支部结合新情况，努力在思路、内容和形式上创新组织活动，实现目标与效果的统一，充分调动组织的积极性，激发组织的活力，增强组织的凝聚力和向心力。丰富组织生活，提高组织生活质量的具体方式是做好“三个相结合”：
（一）组织活动与联谊活动相结合。加强基层组织间的横向联系，开展“走出去”、“请进来”等活动，开阔了盟员眼界，达到了教育活动目的，盟总支与民盟石油大学支部共同举办了庆祝民盟成立70周年座谈会，与民盟广饶县总支部开展了联合调研活动，参加民盟东营市基层组织的各种联谊活动。民盟东营区总支部不定期与民革东营区支部、民建东营区支部、民进东营区支部、九三学社西城支社举行民主协商会、座谈研讨会等活动。
（二）组织活动与社会服务相结合。充分利用盟员各自的优势，积极做好法律援助、扶贫帮困、送医疗、送文化下乡等活动努力构建社会主义和谐社会。盟员高敦被东营市技师学院汽车工程学院聘为法制副院长，为学院师生做了《青少年学法正当时》的法治报告；盟员王爱华积极参加“同心•党外服务团活动”，参与“同心论坛”；盟员林永刚写作出版了儿童文学小说集《天鹅湖》；盟总支到六户镇敬老院进行了走访慰问；盟总支组织了芦山地震捐款仪式暨纪念中共中央发布“五一口号”65周年工作座谈会。
（三）总支活动与工作研究、经验介绍相结合。盟总支编写出版了《根深叶茂花正红》一书，编委大多数为盟总支盟员，体现了盟总支盟员的凝聚力和向心力。该书分四个章节两个附录，全面总结了民盟东营区总支部作为民盟基层组织近17年的历史，资料翔实，收录了民主党派与统战工作的基础知识，反映了盟员在参政议政、社会服务等方面做出的成绩，成为新盟员与民盟积极分子初步了解统战理论的资料，是东营民主党派基层组织的首创。
四、基层组织建设的保障是制度建设
基层组织建设的加强必须依靠健全的规章制度，从而确保各项工作制度化、规范化、长期化。民盟东营区总支部在制订规章制度时，不仅制定了各种约束性的制度：《例会和总结述职制度》、《盟费缴纳及使用制度》、《民主生活会制度》、《理论调研制度》等，保证了盟总支工作的正常有序开展，使盟务活动更加规范化，更重要的是考虑制订了调动盟员积极性的激励制度，制定了《走访慰问制度》等，使之与约束性制度相配套，有机结合，建立起了一整套行之有效的运行机制，为各项工作的顺利开展保驾护航。
五、加强与中共党组织的联系
民盟东营区总支部的成员分布在不同的工作岗位和部门，多为业务骨干，本职工作繁忙，活动经费严重不足，工作受到多方面限制。民盟东营区总支部委员会成员认识到单靠自身开展工作难度很大，必须依靠中共东营区委和民盟东营市委的关心和支持。民盟东营区总支部长期与中共东营区委统战部保持密切联系，在开展盟务活动时积极邀请统战部门领导参加，让其了解盟总支的工作，支持盟总支的工作；盟总支还与统战部门共同举办各种活动，增进双方友谊；全力配合统战部门搞好统战理论课题调研，写出了《社区统战工作研究》等论文；积极参加中共组织部门与统战部门组织的非中共干部培训班；参加统战部门组织的“参观台儿庄战役、小李庄、抱犊崮革命旧址”的学习活动。同时，积极通过民盟东营市委加强了与中共东营区委的联系与沟通，增进了解，更好地全方位开展工作。盟总支主要的活动、重要的问题主动及时地与中共东营区委沟通信息，征求中共东营区委的意见，构建了诚挚融洽的党盟关系。
民盟东营区总支部的基层组织建设任重而道远。但我们坚信，在民盟东营市委的领导下，在中共东营区委的支持和帮助下，用发展的眼光来认识和看待前进中的困难和矛盾，勇于实践，以不断创新的精神来解决前进道路上出现的新问题，再接再厉，民盟东营区总支部一定能开创组织基层建设的新局面。