民盟山东省先进基层组织经验材料
民盟济宁市市中区支部先进经验
近年来，民盟济宁市市中区支部就加强盟员自身的理论修养、参政议政、民主监督以及民盟基层组织的外部环境、组织建设、社会服务等方面做了一定的工作，现整理成文，更好地为加强民盟基层组织建设服务。
一、坚持学以致用，努力提高盟员的自身综合素质
支部积极开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，定期组织盟员学习政治理论、时事政策，学习民盟的历史、民盟的章程，传达贯彻上级组织的决议、决定，根据上级组织的工作布置，开展组织支部活动。在各级政协、人大“两会”后、在民盟各级代表大会后、在地方党代会后，特别是党的“十八大”会后，支部都会组织全体盟员认真学习大会的内容、决议，并结合平时订阅的《中央盟讯》、《中国统一战线》、《人民政协报》、《山东盟讯》、《山东统一战线》、《联合日报》等报刊杂志和全体盟员一起学习、交流、探讨。要求盟员“做政治的明白人，做事业的成功者”，盟员要切实加强思想修养，在政治上保持高度清醒，坚决拥护中国共产党的领导，在建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的实践中，为促进地方经济和社会协调发展，贡献自己的智慧和力量。
二、坚持科学发展观，努力提高盟员的参政议政水平
盟员要充分发挥自身优势，要以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，做好反映社情民意工作，要深入到群众中去，广泛接触群众，认真听取他们的意见，了解他们的愿望和要求，做好调查研究工作，体察群众基础，反映群众呼声，真正做到尊重民意、反应民意、体现民意、服务民意。围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关心的民生问题、热点难点问题，深入开展调研，积极参政议政、建言献策，写出调研报告或反映信息、建议案等，积极向党委政府道真情、讲实话，使党政决策部署更加切合实际、更加民主化、科学化，真正顺民意、谋民利、得民心。
2009年6月，济宁市政府决定将济宁一中南迁至北湖新区，济宁医学院附属医院打算购买济宁一中西校区。得到这个信息并经过打听核实后，市中区支部写了一篇调研报告《对我市城区学校教育资源更好合理布局的调研》，报告中指出，济宁一中西校区位于城区中心地带，周边社区居民集中，按照我国《义务教育法》规定“中小学校的学生应就近入学”，济宁一中西校区周边没有其它的初中学校，根据这一实际情况，建议政府将济宁一中西校区仍作为中学使用，教育资源能更好地合理使用，如将西校区卖给医院，很大程度上要拆掉并非危楼的楼房，造成教育资源的极大浪费。济宁运河实验中学的位置及办学环境（以600米为半径其周边有济宁学院附中等3处中学，且该校位于商业区，一直没有操场），已经不适合在原址办学，建议政府将济宁运河实验中学迁至济宁一中西校区。去年暑假开学，济宁运河实验中学已搬迁至济宁一中西校区，全体师生已开始了新的学习、工作、生活。
2009年7月，济宁市委、市政府决定开发改造城市西南片区，在西南片区规划、建设占地约600亩的“王母阁公园”。得到这个信息后，市中区支部写了一份调研报告——《政府应将正在规划建设中的“王母阁公园”更名为“南池公园”》，报告中指出：公园现在建设的位置是唐朝前的古任城，当时就称为南池，李白经常到此饮酒赋诗，“王母阁”曾是古南池的一个景点，命名“王母阁公园”与济宁城的历史文化不相匹配。济宁市中区政府在两周后就将“王母阁公园”更名为“南池公园”了，现“南池公园”早已建成，成为市民娱乐、健身的好去处，成了济宁的著名景区。
每一个问题，每一项建议，每一个数字的背后，都是用脚步踏实的，只有这样，说的建议才在理，才有人听。2010年1月，支部的调研报告《政府应加强爱国卫生工作，提高社会卫生管理水平，保障人民群众身体健康》，民盟市委在市“两会”期间提交人大立案，5月26日，济宁市政府以文件的方式出台了两个办法：《济宁市爱国卫生管理办法》、《济宁市除四害管理办法》，填补了济宁市爱国卫生管理及除四害管理的空白。2012年1月，市中区支部的调研报告《济宁市应积极争创国家卫生城市》，民盟济宁市委在“两会”期间形成提案，该提案市委马平昌书记签批为重点督办提案。2013年7月7日，民盟济宁市中区支部组织全体盟员到济宁市委党校和党校的教授、专家一起就“加速推进五城同创盟员议政会”进行座谈，后写出6000余字的“五城同创”调研报告，为助推《济宁市创建国家卫生城市实施方案》发挥了作用。2013年7月4日济宁市政协召开“加速推进济宁都市区融合发展专题议政会”，民盟市中区支部的发言“新型城镇化就是人的城镇化，政府应有序推进城镇化建设”全文刊登在7月12日的《济宁晚报》上，9月13日《联合日报》做了转载。
三、切实加强组织建设，保持盟员高素质
加强民盟基层组织建设，有助于增强民盟的凝聚力，吸引更多的人才到民盟来，民盟才能够形成可持续性发展的良性循环。
（一）实施人才战略，加强民盟基层组织建设。发展高学历、高职称、高素质的“三高”人才是提高基层组织建设的重要途径，是提升盟员参政议政能力的有力保障。高学历、高职称、高素质的“三高”人才是各单位的精英、国家的栋梁之才，是某一行业、某一领域的专家、学者，在单位、在社会上有着很大的影响力。他们在具有爱国之心、报国之志、建国之才、效国之行的行动下，在拥护中国共产党的领导、坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的爱国统一战线的前提下，在熟悉爱国统一战线理论、方针、政策并具有参政议政、民主监督等履行职能所需要的政治理论水平的标准下，在有较强的事业心和政治责任感，坚持正确的政治方向、熟知民盟章程、了解民盟历史、热心民盟事业，本人自愿申请，并有民主作风、有全局观念、善于团结同志、自觉接受民盟组织和盟员的批评与监督，所在单位党委同意的条件下，民盟市中区支部积极向民盟市委汇报，由民盟市委向申请入盟人员所在单位党委发公函（政审申请入盟人员介绍信）或向同级党委统战部门积极争取，这样的工作由民盟市委出面，更能积极主动地发展“三高”人才入盟，更能为“三高”人才在本单位、本行业、本领域的发展搭建一个广阔交流、探索的平台，更能为加强民盟后备干部队伍建设、认真培养骨干成员，打下坚实的基础。
（二）加强制度化、规范化建设，加强参政议政工作。近年来，民盟济宁市中区支部在每年市区“两会”召开前，都要专门组织盟员，特别是盟员中的政协委员、人大代表召开参政议政会，收集、整理有关人民群众关心的民生问题、热点难点问题，形成提案、议案、信息或调研报告提交市区“两会”或党委政府。有的地方上存在且在地方上解决不了的问题，写成信息由民盟市委上报民盟省委、民盟中央或形成提案、议案，由盟员中的省、全国政协委员或人大代表直接带到省或全国“两会”，直到问题有一个满意的答复。民盟济宁市中区支部写出调研报告30余篇，反映社情民意信息50余条，为促进地方经济发展、维护社会稳定发挥了和正在发挥着作用。如《稳就业·保民生·促和谐》的调研报告，在建议中指出当前社会应该转变就业观念，国家应完善劳动保障体系，实现劳动者的公平就业，自2011年后，省、国家相继出台政策，逐步实现了职工的“五险”跨地区、跨省的转移接收，真正维护了劳动者的利益。2011年2月在省“两会”召开前，支部通过调研，形成《国家应对废旧电器（含电池）加强管理，建立回收机制，避免环境污染》的调研报告，写成提案后由省政协委员在省“两会”上提交，省环保厅高度重视，现已出台了有关回收、管理的政策。
（三）组织生活保持制度化、正常化。组织生活是一个基层组织活力的重要体现，民盟市中区支部由于活动经费不足，又没有固定的活动场所，还有盟员近年来的年轻化现象，造成盟员参与活动的热情和积极性不高。针对这种情况，近年来，民盟济宁市中区支部在汶川地震捐款、捐资助学救助孤儿贫困学生、县区友好支部联谊活动、学习党的“十七大”和“十八大”专题报告会、加速推进五城同创盟员议政会、向市区政协推荐多名反映社情民意信息员、盟员到街道办事处开展帮扶贫困家庭活动、以及定期学习各级“两会”、党代会、民盟各级代表大会等活动中，支部事先都是先做好筹备工作，然后给民盟市委、区委统战部分别汇报，邀请区委领导（如分管统战工作的副书记、区政协主席或副主席）、民盟市委领导到会并作重要讲话。考虑到盟员平时工作较忙，活动时间一般安排在周六或周日，地点大多安排在区政协常委会议室，并且挂会议相关内容的条幅，事先根据市、区领导到会的情况，有区委统战部出面邀请报社、电视台报道。针对每次活动进行盟员考勤，将盟员的出勤率以及平时写提案、调研报告、信息的篇数存档，作为评省、市优秀盟员的标准，作为推荐地方人大代表、政协委员的参考。以上这些做法，推动了盟员学习，提高了盟员素质，联系了盟员感情，对民盟基层组织建设加强了协作，形成了合力，避免了盟员的随意性，激发了盟员参加活动的热情，保障了民盟基层组织的旺盛生命力。
（四）发展盟员严格把关，向统战部门认真汇报。近年来，申请入盟的优秀人员逐步增多，符合入盟条件的人员也有许多，这种现象很好，说明越来越多的人在了解民盟，在熟悉民盟，想加入到民盟这支队伍中来。这就要求民盟基层组织在考察申请入盟人员时严格把关，既要对申请入盟人员负责，又要对组织负责，更要对坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度负责。民盟济宁市中区支部在发展盟员时，注重申请入盟人员的政治素质，做到发展与巩固相结合，有计划地稳步发展。对申请入盟人员负责，就是把申请入盟人员的个人情况（首先个人所在单位同意加入民盟）及时向统战部汇报，统战部能做到统筹、有计划地培养党外干部，能安排盟员到地方人大、政协中参政议政，这样能对盟员的成长起到至关重要的作用；对民盟组织负责，就是把缺乏参政议政意识、把自己混同于一般群众、参政议政意识淡薄、民主监督能力不强、带着很强的功利目的、想入盟后捞到一定资本的申请入盟人员严格拒之门外，这种入盟人员其目的不纯，只想获取一个政治身份或借此扩大自己的知名度，想有从政的机会，这样的人即使入盟后，也不会关心、热爱民盟的事业，更无从谈起为民盟的事业贡献力量，奋斗终生；对中国共产党领导的多党合作和政协制度负责，就是指申请入盟人员必须在政治上有清醒的头脑，坚决拥护中国共产党的领导，深知中国民主同盟是中国共产党领导的爱国统一战线的组成部分，是同中国共产党通力合作的参政党，要摆正自己的位置，能正确的处理好个人与组织、局部与全局、下级与上级的关系，“求大同，存小异”，形成共谋发展的良好格局。民盟济宁市中区支部在近年来的申请入盟人员的政审考察时，都要以组织的名义与申请入盟人员谈话，并将谈话内容分别报区委统战部、民盟济宁市委存档，这种做法能进一步推进民盟基层组织建设的制度化、规范化。
近年来，民盟济宁市中区支部先后被评为“民盟济宁市委先进基层组织”、“民盟山东省委盟务工作先进基层组织”、“民盟山东省委组织建设工作先进基层组织”。盟员中有8人荣获市优秀盟员，先后有5人次荣获省优秀盟员、省盟务工作先进个人、省基层组织建设先进个人。