改革奏响山东民盟30年辉煌乐章
民盟山东省委员会
1978年12月,中共十一届三中全会在北京举行,从此开启了我国波澜壮阔的改革开放和中国特色社会主义建设的历史新征程,多党合作事业进入了蓬勃发展的新阶段。伴随改革大潮的进程,山东民盟奏响了30年快速稳健发展的辉煌乐章。
一、迎春响序曲
1978年的山东民盟,在历经“反右”扩大化和“文革”浩劫后,发展停滞,活动停顿,组织形同虚设,成员不断减少,盟员人数从1957年的1187人萎缩至744人。十一届三中全会犹如一声春雷,炸开了政治阴霾密布的天空,思想路线拨乱反正普彻中国。1979年起,民盟与其他民主党派开始合署办公,山东民盟逐步恢复组织活动。1980年5月,民盟山东省第二次代表大会在济南召开,此时距第一次代表大会召开,整整过去了17年。
1982年9月,中共十二大报告中明确提出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针,形象地表述了中共与民主党派开诚布公、同甘共苦、休戚与共的关系,山东民盟迎来了充满生机活力的政治新春。是年,中断了20多年的组织发展工作重新启动。
1989年12月,中共中央制定颁布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,这一具有里程碑意义的文件把我国多党合作推向制度化建设的轨道。为适应新时期、新形势的需要,山东各级盟组织坚持“三为主”方针,按照民盟中央“人才兴盟,人才强盟”的战略和“巩固与发展相结合”的要求,注重质量,稳步发展,建立了一支政治坚定、素质优良、结构合理、梯次协调、后备充足,充满新的生机和活力的盟员队伍。
截至2008年6月,全省共有盟员7678人,其中中上层知识分子达90.5%, 86.2%的盟员具有大专以上学历,博士有194人,硕士有448人。新一届高素质的领导班子就是山东民盟良好组织建设的典型缩影:山东有十届民盟中央委员7人,平均年龄仅47岁,全部拥有博士学位。民盟省委主委会成员7人,平均年龄49岁,博士5人,博士生导师6人。
与此同时,盟的组织结构也日臻完善。改革开放前,全省只有济南、青岛两个市级委员会。从1984年上半年起,经民盟中央批准,至2000年,全省十七个市陆续建立了市级委员会。目前,全省共有基层组织322个,其中,基层委员会24个,总支29个,支部252个,另有4个县级委员会。
及至2005年和2006年中共中央先后下发两个5号文件,多党合作进入历史最好时期之一,山东民盟广泛地参与到各种形式的协商民主和合作共事中。2008年的统计数字显示,山东省盟员担任各级人大代表、政协委员的有835人,占盟员总数的11%。其中有全国人大常委1人、代表6人;省人大副主任1人、常委3人、代表5人;全国政协委员5人;省政协常委9人、委员41人;省政府参事3人。180多位盟员在各级政府及部门、企事业单位等担任副处级以上实职。他们在国家为民主党派人士提供的政治平台上,积极参与国家事务、社会公共事务的管理,参与大政方针的制定执行,为国家的建设和发展献计献策。
30年来,山东民盟根据形势及时组织政治理论学习,不断提高盟的整体思想政治素质,带领全省盟员始终与中国共产党保持一致,在“政治风波”、反对邪教 “法轮功”等重大事件中经受了锻炼和考验,保持了盟员队伍的自身稳定,对维护山东社会稳定发展发挥了重要作用,成为一支让民盟中央放心的队伍。2007年换届后,新一届盟省委把搞好政治交接作为山东民盟两大历史性课题之一,在全省开展多党合作历史、民盟发展历史和民盟优良传统教育,使各级组织和全省盟员进一步提高了坚持中国共产党领导的自觉性,增强了坚持走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性,更加夯实了中国共产党领导的多党合作事业的思想政治基础。
为加强盟的思想建设,更好地推动盟的工作,1980年恢复组织活动后,民盟省委随即创办了机关刊物《山东民盟》(2004年前名为《山东盟讯》),到现在已编辑发行105期。民盟省委利用这一阵地,宣传党的方针政策,报道盟务信息,介绍盟内模范人物,开展理论学习研讨。民盟省委还适时不定期编印《山东民盟工作通讯》、《政治交接学习教育活动简报》、《抗震救灾工作快讯》等工作简报,通过电视、广播、报刊杂志等各种传媒,宣传民盟活动和优秀盟员事迹,扩大民盟影响。2007年,民盟省委顺应时代潮流,开设了山东民盟网站,通过富有成效和特色的工作,使之成为面向全省、全国,乃至国际展现山东民盟形象,加强盟务信息传播的一个新的重要窗口和平台。
二、共谱协奏章
随着改革开放的不断深入,中国特色社会主义民主政治道路渐成,参政议政愈来愈成为实现多党合作的重要途径和手段。为此,山东民盟坚持把促进发展作为参政议政的第一要务,围绕山东的政治、经济、文化、社会等各个方面,依托遍及全省的议政调研网络和参政议政专家组智囊团,在深入调查研究的基础上,提出了许多富于真知灼见的重要建议和提案,这些意见和建议无不凝聚着民盟同中国共产党通力合作、肝胆相照的精神,有力促进了党委、政府决策的科学化、民主化。
始终关注教育事业发展,是民盟这个是以文教科技界中高级知识分子为主体的参政党的本色传统。改革开放以来,山东民盟历任主委有郭贻诚、吴富恒、朱铭、温孚江,他们都担任或担任过大学校(院)长职务,在他们的身体力行和带动下,山东民盟就学校教育改革、社区职业教育、农村义务教育、高等教育改革等进行了多方位、多层次的专题调研和探讨。从80年代早期《发展地区性专科教育,兴办市立初级学院》、《促进职业技能开发工作,提高劳动者技术素质》等建议的提出,到新世纪参与民盟中央“完善现代国民教育体系研究”,对高教管理体制改革中“教授治校”方案的思考,到呼吁化解高校债务危机,无不凝结着民盟的深重思考。
文化建设是民盟高度关注的重要领域。1992年小平同志南巡讲话后,中国的改革开放进入第二次高潮,与此同时,物质文明与精神文明“一手硬,一手软”社会矛盾逐渐凸显出来,1996年3月,民盟省委在省政协年会上作了《关于从“九五”开始,把山东建设成文化先进省的建议》的大会发言,引起中共山东省委赵志浩书记高度重视,建议中的许多内容被采纳到当时的全省精神文明规划之中。此后,民盟省委持续提出《入世后山东文化发展对策建议》、《关于发展山东省文化事业与文化产业的建议》等系列文化提案。2008年7月,在民盟呼吁“建设文化先进省”后的十二年,中共山东省委把建设经济文化强省作为战略目标予以确立。
为“三农”问题呼吁,是民盟自觉的历史责任。改革开放初期,农村生产力得到极大地释放和发展,此时“三农”领域尚未形成社会发展过程中的矛盾和难点。进入二十世纪九十年代,“三农”问题浮出水面,山东民盟开始密切关注“三农”。民盟省委参与了省政协软课题“农民负担与国运兴衰”,并组织了大量调研活动。特别是近年来,民盟省委提出的《山东应当大力发展“蓝色农业”》、《关于我省农业结构调整和农民增收的几点建议》、《建立健全我省农业标准化体系》、《对山东省农民职业技术培训工作的几点建议》、《创新农村土地制度,促进社会主义新农村建设》、《统筹城乡发展的前沿地带》等一件件“三农”提案摆到了政府及有关部门的案头,为促进山东“三农”问题的解决发挥了积极作用。
做共产党的诤友和挚友,是民盟一贯遵循的参政党政治原则。山东民盟多年来针对禁止“法轮功”传布、规范行政执法部门的自由裁量权、拓宽群众利益表达渠道、扩大公民有序政治参与等社会问题坚持建诤言,献良策,充分彰显了民盟急人民之所急,忧国家之所忧的社会责任意识,得到了中共省委和人民群众的充分肯定。
广大盟员立足本职,爱岗敬业,成绩卓著,成为推进山东省经济文化强省建设,实现富民强省新跨越中的一支重要力量, 为民盟赢得荣誉,树立了良好的社会形象。如,原山东大学校长、民盟省委吴富恒老主委,由于工作卓著被列入英国出版的《当代国际功绩卓著名人录》;海洋生物学泰斗曾呈奎院士开创了人工种植紫菜新纪元,荣获山东省首次设立的“最高科学技术奖”,民盟中央号召全盟向他学习;胡敦欣院士作为我国海洋通量研究领域的开拓者,为推动国内外海洋学的发展做出了重要贡献;工程院院士余松烈从事教学科研近60年,为黄淮海平原地区高产稳产做出突出贡献,被中共山东省委、省政府授予“科技功臣”称号;张正斌、于修平、刘桂真、牟志美四位教授教学突出,荣获“全国高校教学名师奖”;“山乡水神”胡再生义务为缺水山区找水,解决了数十万人饮水问题。近年来,更有不少中青年盟员脱颖而出,成就斐然:科技领域的孟宪铎、温孚江、周瑶琪、王修林,教育领域的郭松海、韩圣浩、安利国、仪平策等等,不胜枚举。据不完全统计,仅最近五年,就有200多人次获得150多项国家级、省(部)级奖励和荣誉称号。
三、服务交响乐
改革开放初期,百废待兴,全省盟的各级组织遵照费孝通先生“出主意、想办法、做好事、做实事”的教诲,注意发挥自身的智力优势,在区域规划、办学讲学、科技咨询、支边扶贫等方面为社会做了大量工作。尤其社会办学工作,民盟省委和各级民盟组织从提高全民族文化素质的目标出发,充分利用自身在教育领域的特长,积极开展工作。从1988年起,民盟省委和各级盟组织先后创办了军地两用人才大学、光明业余学院、行知职业技术学校等19所学校及教育机构,培训了数以万计的专业人才,为地方经济发展人才需求解燃眉之急。这其中特别有影响的就是民盟省委创办高等职业教育院校。
八十年代中期,以吴富恒先生为代表人物的民盟省委敏锐地意识到,教育体制改革和教育事业的发展必须要寻求一种新途径,而兴办职业学院既可以解决当时高素质技术工人严重缺乏的问题,又能为大批不能进入大学深造的青年学生开辟一条新出路,是一种多快好省地办教育的好办法。从1992年开始,民盟省委领导带领盟的专家教授深入到县市考察,走遍全省各地,历尽八年寒暑,在齐鲁大地上遍播高等职业教育的种子,从鲁中重镇到沂蒙山区到滨海城市,山东职业学院、齐鲁职业技术学院、山东农业产业化学院等五所职业学院依次拔地而起,有力地促进了山东省民办高等教育的发展。民盟山东省委因此获得山东省级统战系统唯一的一块“全省社会力量办学先进单位”。虽然历经时代的变迁和政策的调整变化,这些学校至今仍然是当地重要的一支教育力量。
进入新世纪,山东民盟遵循“把好事做实,把实事做好”的原则,不断延伸社会服务工作的内涵,渠道和模式更加宽广和多样,定点帮扶、东西互助、“科技、文化、卫生”三下乡,捐助失学儿童都成为民盟服务社会的全新形式。2007年换届后,盟省委把社会服务作为参政议政的基础和源泉予以高度重视,一年多来,密切关注社会热点难点问题,就人民群众亟需解决的问题积极开展了形式多样的社会服务活动:组织全省盟员向汶川地震灾区捐款捐物500多万元;为促进农村教育发展,在全省开展“烛光行动”和“春蕾计划”;与山东农业大学共同向农村中学捐助80台电脑;配合中共山东省委统战部,实施对口“帮扶宁津”部署,盟省委机关全体工作人员结对帮扶30名失学儿童;卫生医疗下乡;与民盟新疆区委探讨开展东西互助事宜等。这些活动的开展,极大地拓展了山东民盟的活动领域和空间,增强了盟的活力、凝聚力和向心力,有力地扩大了盟的社会影响。
回顾山东民盟30年的历程,见证的是改革开放、多党合作事业的发展。站在新的历史起点上,我们坚信,随着改革开放的更加深入和社会主义民主政治的不断完善,多党合作事业必将走向更加辉煌。